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Bruxelles, 24 marzo 2022
Noi, i capi di Stato e di governo dei 30 alleati della NATO, ci siamo riuniti oggi per affrontare l’aggressione della Russia contro l’Ucraina, la più grave minaccia alla sicurezza euro-atlantica da decenni. La guerra della Russia contro l’Ucraina ha distrutto la pace in Europa e sta causando enormi sofferenze umane e distruzione.
Condanniamo l’invasione russa dell’Ucraina nei termini più forti possibili. Chiediamo al presidente Putin di fermare immediatamente questa guerra e di ritirare le forze militari dall’Ucraina, e chiediamo alla Bielorussia di porre fine alla sua complicità, in linea con la risoluzione sull’aggressione contro l’Ucraina adottata dall’Assemblea generale delle Nazioni Unite il 2 marzo 2022. La Russia dovrebbe rispettare la sentenza del 16 marzo della Corte internazionale di giustizia dell’ONU e sospendere immediatamente le operazioni militari. L’attacco della Russia all’Ucraina minaccia la sicurezza globale. Il suo assalto alle norme internazionali rende il mondo meno sicuro. La retorica escalativa del presidente Putin è irresponsabile e destabilizzante.
Gli ucraini hanno ispirato il mondo con l’eroica resistenza alla brutale guerra di conquista della Russia. Condanniamo fermamente i devastanti attacchi della Russia contro i civili, comprese le donne, i bambini e le persone in situazioni vulnerabili. Lavoreremo con il resto della comunità internazionale per ritenere responsabili i responsabili delle violazioni del diritto umanitario e internazionale, compresi i crimini di guerra. Siamo profondamente preoccupati per l’aumento del rischio di violenza sessuale e di traffico di esseri umani. Esortiamo la Russia a consentire un accesso umanitario rapido, sicuro e senza ostacoli e un passaggio sicuro per i civili, e a permettere la consegna degli aiuti umanitari a Mariupol e ad altre città assediate. Condanniamo anche gli attacchi contro le infrastrutture civili, compresi quelli che mettono in pericolo le centrali nucleari. Continueremo a contrastare le bugie della Russia sul suo attacco all’Ucraina e a smascherare le narrazioni fabbricate o le operazioni “false flag” per preparare il terreno per un’ulteriore escalation, anche contro la popolazione civile dell’Ucraina. Qualsiasi uso da parte della Russia di un’arma chimica o biologica sarebbe inaccettabile e avrebbe gravi conseguenze.
La Russia deve dimostrare di essere seriamente interessata ai negoziati attuando immediatamente un cessate il fuoco. Chiediamo alla Russia di impegnarsi in modo costruttivo in negoziati credibili con l’Ucraina per ottenere risultati concreti, iniziando con un cessate il fuoco sostenibile e muovendosi verso un completo ritiro delle sue truppe dal territorio ucraino. L’aggressione continua della Russia mentre si svolgono le discussioni è deplorevole. Sosteniamo gli sforzi dell’Ucraina per raggiungere la pace, e quelli intrapresi diplomaticamente dagli alleati per pesare sulla Russia per porre fine alla guerra e alleviare la sofferenza umana.
Siamo in piena solidarietà con il presidente Zelenskyy, il governo dell’Ucraina, e con i coraggiosi cittadini ucraini che stanno difendendo la loro patria. Onoriamo tutte le persone uccise, ferite e sfollate dall’aggressione della Russia, così come le loro famiglie. Riaffermiamo il nostro incrollabile sostegno all’indipendenza, alla sovranità e all’integrità territoriale dell’Ucraina entro i suoi confini internazionalmente riconosciuti che si estendono alle sue acque territoriali.
L’Ucraina ha un diritto fondamentale all’autodifesa secondo la Carta delle Nazioni Unite. Dal 2014, abbiamo fornito un ampio sostegno alla capacità dell’Ucraina di esercitare tale diritto. Abbiamo addestrato le forze armate dell’Ucraina, rafforzando le loro capacità e abilità militari e migliorando la loro resilienza. Gli alleati della NATO hanno intensificato il loro sostegno e continueranno a fornire ulteriore sostegno politico e pratico all’Ucraina mentre continua a difendersi. Gli alleati della NATO continueranno anche a fornire assistenza in settori come la sicurezza informatica e la protezione contro le minacce di natura chimica, biologica, radiologica e nucleare. Gli alleati della NATO forniscono anche un ampio sostegno umanitario e ospitano milioni di rifugiati. I ministri degli Esteri discuteranno ulteriormente il nostro sostegno all’Ucraina quando si incontreranno ad aprile.
Siamo uniti nella nostra determinazione a contrastare i tentativi della Russia di distruggere le basi della sicurezza e della stabilità internazionale. Stiamo chiedendo conto alla Russia e alla Bielorussia. Sono state imposte alla Russia sanzioni massicce e pesanti costi politici per porre fine a questa guerra. Restiamo determinati a mantenere una pressione internazionale coordinata sulla Russia. Continueremo a coordinarci strettamente con le parti interessate e altre organizzazioni internazionali, compresa l’Unione europea. Il coordinamento transatlantico rimane cruciale per una risposta efficace alla crisi attuale.
Chiediamo a tutti gli Stati, compresa la Repubblica Popolare Cinese (RPC), di sostenere l’ordine internazionale, compresi i principi di sovranità e integrità territoriale, come sancito dalla Carta delle Nazioni Unite, di astenersi dal sostenere lo sforzo bellico della Russia in qualsiasi modo, e di astenersi da qualsiasi azione che aiuti la Russia ad aggirare le sanzioni. Siamo preoccupati dai recenti commenti pubblici dei funzionari della RPC e chiediamo alla Cina di smettere di amplificare le false narrazioni del Cremlino, in particolare sulla guerra e sulla NATO, e di promuovere una risoluzione pacifica del conflitto.
Rimaniamo impegnati nei principi fondamentali alla base della sicurezza europea e globale, compreso il fatto che ogni nazione ha il diritto di scegliere i propri accordi di sicurezza liberi da interferenze esterne. Riaffermiamo il nostro impegno alla politica della porta aperta della NATO ai sensi dell’articolo 10 del trattato di Washington.
Stiamo fornendo un supporto su misura ai partner colpiti dalle minacce e dalle interferenze russe e intensificheremo la nostra assistenza per aiutarli a resistere all’influenza maligna russa e a rafforzare la loro resilienza, sulla base delle richieste dei nostri partner e dei nostri programmi di partenariato di lunga data. Ad aprile, i ministri degli Esteri prenderanno in considerazione proposte concrete per rafforzare il nostro sostegno a questi partner.
Continueremo a prendere tutte le misure necessarie per proteggere e difendere la sicurezza delle nostre popolazioni alleate e ogni centimetro di territorio alleato. Il nostro impegno all’articolo 5 del Trattato di Washington è di ferro.
In risposta alle azioni della Russia, abbiamo attivato i piani di difesa della NATO, schierato elementi della Forza di Risposta della NATO, e collocato 40.000 truppe sul nostro fianco orientale, insieme a significative risorse aeree e navali, sotto il comando diretto della NATO sostenute da schieramenti nazionali degli alleati. Stiamo anche creando quattro ulteriori gruppi tattici multinazionali in Bulgaria, Ungheria, Romania e Slovacchia. Stiamo prendendo tutte le misure e le decisioni per garantire la sicurezza e la difesa di tutti gli alleati in tutti i settori e con un approccio a 360 gradi. Le nostre misure rimangono preventive, proporzionate e non escalative. Ora accelereremo la trasformazione della NATO per una realtà strategica più pericolosa, anche attraverso l’adozione del prossimo concetto strategico a Madrid. Alla luce della più grave minaccia alla sicurezza euro-atlantica da decenni, rafforzeremo anche in modo significativo la nostra posizione di deterrenza e difesa a lungo termine e svilupperemo ulteriormente l’intera gamma di forze e capacità pronte necessarie per mantenere una deterrenza e una difesa credibili. Questi passi saranno sostenuti da esercitazioni potenziate con una maggiore attenzione alla difesa collettiva e all’interoperabilità.
Stiamo aumentando la resilienza delle nostre società e delle nostre infrastrutture per contrastare l’influenza maligna della Russia. Stiamo migliorando le nostre capacità e difese informatiche, fornendo supporto reciproco in caso di attacchi informatici. Siamo pronti a imporre dei costi a coloro che ci danneggiano nel cyberspazio, e stiamo aumentando lo scambio di informazioni e la consapevolezza della situazione, migliorando la preparazione civile e rafforzando la nostra capacità di rispondere alla disinformazione. Miglioreremo anche la nostra preparazione e prontezza per le minacce chimiche, biologiche, radiologiche e nucleari. Prenderemo ulteriori decisioni quando ci incontreremo a Madrid.
I passi che stiamo facendo per assicurare la sicurezza della nostra Alleanza e dell’area euro-atlantica richiederanno risorse adeguate. Gli alleati stanno aumentando sostanzialmente le loro spese per la difesa. Oggi, abbiamo deciso di accelerare i nostri sforzi per adempiere il nostro impegno al Defence Investment Pledge nella sua interezza. In linea con il nostro impegno nell’articolo 3 del Trattato di Washington, rafforzeremo ulteriormente la nostra capacità individuale e collettiva di resistere a tutte le forme di attacco. Alla nostra riunione di Madrid, presenteremo ulteriori piani su come rispettare l’impegno.
La guerra non provocata della Russia contro l’Ucraina rappresenta una sfida fondamentale ai valori e alle norme che hanno portato sicurezza e prosperità a tutti nel continente europeo. La scelta del presidente Putin di attaccare l’Ucraina è un errore strategico, con gravi conseguenze anche per la Russia e il popolo russo. Rimaniamo uniti e risoluti nella nostra determinazione ad opporci all’aggressione della Russia, ad aiutare il governo e il popolo dell’Ucraina e a difendere la sicurezza di tutti gli alleati.
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